“目前，我國(guó)實(shí)施以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略，不僅是為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)‘脫鉤’，更是順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然舉措。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆日前在第八屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)暨2020“小企業(yè)大夢(mèng)想”高峰論壇上表示，中國(guó)改革開(kāi)放前30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠外循環(huán)，而從現(xiàn)在到2050年這30年，內(nèi)循環(huán)將成為主導(dǎo)。

黃奇帆介紹說(shuō)，在新的以內(nèi)循環(huán)為主的形勢(shì)下，中小微企業(yè)重要性會(huì)更加凸顯。小微企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)80%，小微企業(yè)中雇傭的勞動(dòng)力占全國(guó)勞動(dòng)總數(shù)的70%。在這個(gè)意義上，小微企業(yè)不僅是大產(chǎn)業(yè)集群的配套，更是解決就業(yè)問(wèn)題和民生問(wèn)題的主力軍。大企業(yè)強(qiáng)國(guó)，小企業(yè)富民。對(duì)小微企業(yè)保障到位，本身就是富民利民的一種表現(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕也表示，目前，中小微企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，大量農(nóng)民工也主要集中在中小微企業(yè)工，相當(dāng)數(shù)量的高校畢業(yè)生已經(jīng)把中小微企業(yè)作為就業(yè)的重要選擇。要實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、保民生的目標(biāo)，就要落實(shí)好助企紓困的政策，激發(fā)市場(chǎng)活利，使廣大中小微企業(yè)不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

與會(huì)人士指出，隨著小微企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富占比不斷提高，對(duì)資金的需求越來(lái)越大，其融資難的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)，當(dāng)前中小微企業(yè)融資尚存多處“痛點(diǎn)”。北京鋆和企業(yè)管理咨詢有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人田原表示，首先，小微企業(yè)發(fā)展需要有充足有效的資金供應(yīng)，但同時(shí)由于自身資本實(shí)力不足、經(jīng)營(yíng)波動(dòng)性大，導(dǎo)致不能像大中企業(yè)那樣可以通過(guò)股票、債券等多樣化的融資手段獲得資金，所以小微企業(yè)貸款利率普遍偏高且貸款率極低。其次，對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，小微企業(yè)實(shí)力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素會(huì)導(dǎo)致其對(duì)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大，需要用較高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)或者其他措施來(lái)緩釋風(fēng)險(xiǎn)，就難免對(duì)小微貸款較為謹(jǐn)慎。最后，大部分銀行針對(duì)小微企業(yè)的信貸服務(wù)體系不夠健全，目前在人力資源配置上也更傾向于大企業(yè)。

“尤其是新冠肺炎疫情對(duì)廣大中小微企業(yè)造成了巨大沖擊，長(zhǎng)期困擾中小微企業(yè)的融資難、融資貴等等相關(guān)問(wèn)題變得尤為突出。”趙辰昕表示，對(duì)此，各部門各地方圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，精準(zhǔn)有力及時(shí)地推出了多項(xiàng)金融政策，金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)信貸支持的力度明顯加大，融資難、融資貴的問(wèn)題有了緩解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，銀行業(yè)通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期、還本付息等措施已向市場(chǎng)主體讓利8700多億元，對(duì)中小企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的貸款，本息實(shí)施延期，為疫情防控企業(yè)提供信貸支持突破4.87萬(wàn)億元。截至7月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額40.83億元，較年初增長(zhǎng)40.62%，授信總額1000萬(wàn)元。

此外，黃奇帆強(qiáng)調(diào)中小微企業(yè)也不應(yīng)忽視當(dāng)前對(duì)外開(kāi)放的難得機(jī)遇。以內(nèi)循環(huán)為主不等于對(duì)外開(kāi)放收縮，恰恰相反，目前我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放正在更深層次上展開(kāi)，我國(guó)新增自由貿(mào)易區(qū)和自貿(mào)港至21個(gè)，服貿(mào)會(huì)上批準(zhǔn)了28個(gè)服務(wù)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)里有122條優(yōu)惠政策。“服務(wù)貿(mào)易企業(yè)99%是中小微企業(yè)，所以企業(yè)千萬(wàn)不要守在自己的盤子里面，現(xiàn)在我國(guó)小微企業(yè)、中小企業(yè)就可以在當(dāng)前這些最為開(kāi)放的政策空間當(dāng)中去找到自己的出路。”