11月15日,中國貿(mào)促會貿(mào)易投資促進(jìn)部牽頭建設(shè)的中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會自貿(mào)協(xié)定服務(wù)網(wǎng)(簡稱中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng))正式上線運(yùn)行,這也是國內(nèi)首個上線的自貿(mào)協(xié)定綜合服務(wù)網(wǎng)。該網(wǎng)上線將為貫徹落實(shí)國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)已生效自貿(mào)協(xié)定實(shí)施工作,統(tǒng)籌利用中國貿(mào)促會資源,充分運(yùn)用信息化手段為企業(yè)提供更智能、更便利的自貿(mào)協(xié)定在線服務(wù)提供有力支撐。數(shù)據(jù)顯示,自中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)建成至上線當(dāng)天,全國FTA原產(chǎn)地簽證量同比增長15.6%。
據(jù)了解,本次上線的中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng),打破了政企間的信息壁壘,為行業(yè)、企業(yè)提供全方面的FTA資訊信息、政策解讀及操作指導(dǎo),輔助國家自貿(mào)協(xié)定實(shí)施。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和互聯(lián)網(wǎng)信息傳播優(yōu)勢,充分利用數(shù)字化、信息化手段,努力實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。同時,通過引入智力支持,搭建政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)界、實(shí)務(wù)界交流理論與實(shí)務(wù)觀點(diǎn)的平臺,并通過聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè),提供針對性的原產(chǎn)地規(guī)則解讀、案例分享及實(shí)用工具。
中國貿(mào)促會副會長張慎峰在啟動儀式上表示,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的速度非常緩慢,國際貿(mào)易在全球GDP當(dāng)中的比重明顯下降,貿(mào)易摩擦快速上升。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,逆全球化思潮涌動,保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向上升,世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期。據(jù)世界銀行預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)增長2019年將放緩至2.9%,經(jīng)濟(jì)前景面臨越來越大的下行風(fēng)險(xiǎn)。世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布的全球貿(mào)易季度展望指數(shù)為96.3,創(chuàng)2010年3月以來新低,2019年全球商品貿(mào)易量增速將放緩至3.7%。國際貨幣基金組織(IMF)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),特朗普貿(mào)易政策迄今令世界經(jīng)濟(jì)總量減少0.3%。受中美貿(mào)易摩擦影響,國際貿(mào)易增長有所放緩。在這樣的背景下,自貿(mào)協(xié)定正在成為全球貿(mào)易保護(hù)主義的避風(fēng)港。
北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、歐盟自由貿(mào)易區(qū)(EU)和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)(ACFTA)為傳統(tǒng)三大自貿(mào)區(qū)。除此以外,歐盟—日本自貿(mào)協(xié)定、非洲大陸自貿(mào)區(qū)協(xié)議等也相繼簽訂,英國—歐盟自貿(mào)協(xié)定、英國—韓國自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判也正加快推進(jìn)。
我國目前已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)量達(dá)到17個,涉及25個國家和地區(qū),但在實(shí)施層面,我國企業(yè)自貿(mào)協(xié)定利用率仍然有較大提升空間。中國貿(mào)促會與南京大學(xué)合作的評估報(bào)告顯示,2016年我國出口東盟的自貿(mào)協(xié)定利用率僅為41.17%;湯森路透和畢馬威聯(lián)合調(diào)查報(bào)告顯示,我國企業(yè)自貿(mào)協(xié)定整體利用率為34%;南京大學(xué)和瑞士圣加侖大學(xué)合作報(bào)告指出,2017年我國出口瑞士產(chǎn)品自貿(mào)協(xié)定利用率為42.2%。瑞士2015年與墨西哥、土耳其等國的自貿(mào)協(xié)定利用率高于70%;澳大利亞2016年與智利、日本、韓國、泰國間的自貿(mào)協(xié)定利用率均高于90%;2019年上半年,韓國自貿(mào)協(xié)定出口利用率為75.0%,進(jìn)口利用率為73.5%。相比之下,我國自貿(mào)協(xié)定利用率仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。
為此,張慎峰強(qiáng)調(diào),我國已簽訂的自貿(mào)協(xié)定依然存在總體數(shù)量少,覆蓋面小,覆蓋領(lǐng)域不足,社會認(rèn)知度偏低,企業(yè)利用效果差等問題。而推廣和實(shí)施自貿(mào)協(xié)定是中國貿(mào)促會服務(wù)企業(yè),擴(kuò)大對外貿(mào)易投資合作最直接、最有效的手段。因此,發(fā)揮和強(qiáng)化貿(mào)促系統(tǒng)合力和優(yōu)勢,抓緊部署推動自貿(mào)協(xié)定更廣泛利用,已經(jīng)成為中國貿(mào)促會的一項(xiàng)重要職責(zé)。中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)的上線則是中國貿(mào)促會勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。未來,依托各自貿(mào)協(xié)定地方服務(wù)中心,中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)的內(nèi)容會更加豐富完善、使用效率和質(zhì)量也會大大提高,并以此帶動并提升自貿(mào)協(xié)定的使用率和貿(mào)促系統(tǒng)FTA原產(chǎn)地簽證量大幅度提高。
會議期間,山東省貿(mào)促會法律部副部長劉潔在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時表示,“中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)未來對服務(wù)企業(yè)和山東省的對外開放,提供了很好的工作平臺和抓手。”她認(rèn)為,中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)內(nèi)容豐富,案例集錦、課件下載、權(quán)威解讀等內(nèi)容貼近企業(yè),專項(xiàng)的1對1的問答更可以有針對性地滿足企業(yè)的具體需求。河北省貿(mào)促會簽證師呂志軍則告訴記者,中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)的上線,讓相關(guān)工作更有針對性、更具體,也更實(shí)用。“通過發(fā)揮工具書作用,中國貿(mào)促會FTA服務(wù)網(wǎng)可以幫助貿(mào)促系統(tǒng)的工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人了解更加實(shí)用和專業(yè)的FTA信息,提高工作效率的同時,避免誤區(qū)和錯誤。”呂志軍說。